Sytuacja finansowa Puszczykowa w czasach kryzysu

Zakończyły się prace nad budżetem miasta Puszczykowa. Bardzo trudna sytuacja finansowa samorządów w całym kraju, spowodowana przede wszystkim zmianami w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT), wymusiła dużą ostrożność w tworzeniu planów finansowych i przełożyła się na konkretne ograniczenia usług publicznych, z których korzystamy jako mieszkańcy.

Z budżetem naszego miasta związany jest niemalże każdy element naszej lokalnej rzeczywistości, a podstawowym źródłem dochodów w budżecie Puszczykowa jest podatek PIT.

Z uwagi na strukturę dochodów budżetu naszego miasta, zmiany w ustawie PIT wyjątkowo mocno dotknęły nasz samorząd. Dochody z tego tytułu stanowiące dotychczas 78% dochodów podatkowych w ciągu ostatnich dwóch lat zamiast dynamicznie wzrosnąć w wyniku zwiększenia średnich wynagrodzeń w Polsce zmniejszyły się aż o 8,2 mln zł (29,7 mln zł w 2021 r. do 21,5 mln zł w 2023 r.), powodując olbrzymie problemy ze zrównoważeniem budżetu Puszczykowa.

Samorządy w 2022 r. otrzymują po raz pierwszy wpływy z podatku PIT i CIT nie zgodnie z wysokością rzeczywistych wpływów podatkowych, lecz ustalonych przez Ministerstwo Finansów na podstawie ubiegłorocznych prognoz, obliczonych na 2021 r. przy założeniu inflacji na poziomie 3,3%.

Poniżej umieszczony wykres przedstawia szacunkowe wartości dochodów Puszczykowa z PIT w trzech wariantach:

PIT_Plan MF - informacja o przewidywanych dochodach miasta z PIT („kwoty ostateczne”), publikowane przez Ministerstwo Finansów po uchwaleniu budżetu państwa na każdy rok

PIT_wykonanie – wykonane dochody z PIT w danym roku

PIT bez ubytków – oszacowane dla lat 2019-2023 wartości dochodów z PIT, przy założeniu, że w latach 2019-23 nie wprowadzano zmian w systemie PIT ani w systemie dochodów samorządów

Głównymi czynnikami wzrostu kosztów wykonywanych zadań publicznych są wzrost kosztów obsługi zadłużenia, rosnące ceny energii oraz surowców energetycznych oraz luka w finansowaniu przez rząd wydatków na oświatę, którą pokrywa miasto. Dodatkowo negatywnie na budżet miasta wpłynęły: niespotykany od lat wzrost cen, likwidacja subwencji rozwojowej oraz decyzja o braku rekompensat dla samorządów proporcjonalnych do utraty dochodów.

Wszystkie te czynniki spowodowały konieczność szukania oszczędności właściwie we wszystkich obszarach działalności miasta, w tym w zakresie: inwestycji miejskich, transportu publicznego, oferty edukacyjnej, wsparcia materialnego mieszkańców, zapewnienia zorganizowanego wypoczynku dzieciom, pomocy i polityki społecznej, oferty kulturalnej, sportowej i rekreacyjnej, dofinansowania organizacji pozarządowych, czy też bieżącego utrzymania porządku i zieleni na terenie miasta.

Trudną i złożoną sytuację finansową naszego miasta obrazuje przyjęty na grudniowej sesji budżet miasta Puszczykowa na rok 2023r.